Natura giuridica e status

Che cosa un’organizzazione non governativa può fare nelle relazioni diplomatiche, e che cosa le qualifiche dell’OIRD non comportano.

In sintesi. L’OIRD è un’organizzazione internazionale non governativa e privata. Non è un ente statale né un’organizzazione intergovernativa: le «Credenziali Diplomatiche» che rilascia ai membri sono riferite all’OIRD. I suoi rappresentanti non godono di immunità diplomatiche, privilegi consolari o poteri di rappresentanza ufficiale di uno Stato.

Una distinzione giuridica fondamentale

Un’organizzazione non governativa può legittimamente promuovere e facilitare le relazioni diplomatiche, ma non può attribuirsi le prerogative diplomatiche riservate agli Stati. Per questo i rappresentanti dell’OIRD non acquisiscono immunità diplomatiche, privilegi consolari o poteri di rappresentanza ufficiale di uno Stato.

L’OIRD svolge la propria missione nel rispetto della sovranità degli Stati, delle convenzioni internazionali e delle competenze riservate alle autorità diplomatiche ufficialmente accreditate.

Che cosa l’OIRD può fare

  • stipulare protocolli di collaborazione con enti, istituzioni e organizzazioni;
  • promuovere missioni, incontri e iniziative di dialogo;
  • partecipare a incontri internazionali;
  • chiedere riconoscimenti o status consultivi secondo le procedure degli organismi competenti;
  • collaborare, quando richiesto, con rappresentanze diplomatiche e istituzioni.

Che cosa non comporta

  • nessuna immunità diplomatica né inviolabilità personale;
  • nessun privilegio consolare;
  • nessun potere di rappresentanza ufficiale di uno Stato o di un’organizzazione intergovernativa;
  • nessun accreditamento presso Stati od organismi internazionali derivante dalla sola appartenenza all’OIRD.

Le immunità diplomatiche: che cosa sono

Secondo il diritto internazionale, e in particolare secondo la Convenzione di Vienna sulle relazioni diplomatiche del 1961, agli agenti diplomatici accreditati da uno Stato sono riconosciute immunità che limitano l’esercizio delle prerogative dello Stato che li ospita, per consentire loro di svolgere liberamente le proprie funzioni. Le immunità proteggono l’agente diplomatico anche negli Stati che attraversa per raggiungere la sede o per farvi ritorno.

Queste tutele appartengono ai rappresentanti degli Stati e, nei limiti dei rispettivi accordi, ai funzionari delle organizzazioni intergovernative. Non si estendono ai membri di un’organizzazione non governativa come l’OIRD.

Qualifiche interne e Credenziali Diplomatiche

Le qualifiche di Ambassador at Large, Corrispondente Diplomatico, Ambasciatore per la Pace e la Cooperazione e Ambasciatore Onorario per la Cultura in Europa sono incarichi interni dell’OIRD. Sono conferiti dal Presidente con Decreto Presidenziale, come prevede lo Statuto (art. 19), hanno natura fiduciaria e possono essere revocati in qualsiasi momento (artt. 14 e 31).

Gli Ambassador at Large dell’OIRD, nell’esercizio delle funzioni loro conferite, godono del riconoscimento istituzionale interno dell’Organizzazione e possono chiedere alle autorità, agli enti pubblici e privati e alle organizzazioni partner le facilitazioni operative e protocollari utili alla propria missione. Tali facilitazioni sono concesse, ove possibile, nel rispetto delle normative vigenti e delle disposizioni dell’ente ospitante.

La qualifica non comporta immunità diplomatica, privilegi consolari né prerogative riservate ai rappresentanti ufficiali degli Stati o delle organizzazioni intergovernative.

L’OIRD rilascia ai suoi membri “Credenziali Diplomatiche” riferite all’OIRD e alla sua missione di sostegno alla Pace, alla Cooperazione allo Sviluppo e alla difesa dei Diritti Umani. Il membro ne chiede di volta in volta l’accredito: ogni eventuale accredito presso Stati, rappresentanze diplomatiche od organismi internazionali è rilasciato, caso per caso, dall’ente che lo concede, secondo le proprie regole.

L’OIRD e le Nazioni Unite

  • Nel data base ESANGO del Dipartimento degli Affari Economici e Sociali delle Nazioni Unite è registrato il profilo “Organizzazione Internazionale per lo sviluppo delle Relazioni Diplomatiche” (Membri registrati nel Database ESANGO ONU); le note legali indicano la registrazione con il codice 699814. La registrazione nella banca dati è distinta dallo status consultivo presso il Consiglio economico e sociale (ECOSOC).
  • L’OIRD è affiliato a IHRO – International Human Rights Observer, organizzazione non governativa del Pakistan a cui l’ECOSOC ha concesso lo status consultivo speciale nel luglio 2011, come comunica la lettera del Dipartimento degli Affari Economici e Sociali delle Nazioni Unite del 1° agosto 2011 pubblicata nella pagina Osservatori IHRO presso l’ONU.

Le iniziative della società civile

L’Osservatorio sulle Politiche NATO e le Relazioni Euro-Atlantiche ha carattere esclusivamente culturale, scientifico e divulgativo e non rappresenta né implica alcuna affiliazione ufficiale con la NATO o con altre organizzazioni intergovernative, salvo eventuali accordi formalmente sottoscritti.

I Gruppi Interparlamentari Indipendenti sono iniziative private della società civile e non costituiscono organo ufficiale di alcun Parlamento nazionale o europeo. I parlamentari possono aderire solo a titolo personale.

Domande frequenti

Un Ambassador at Large dell’OIRD è un ambasciatore di uno Stato?

No. È una qualifica interna di un’organizzazione non governativa, conferita dal Presidente dell’OIRD. Non corrisponde a un incarico diplomatico di uno Stato e non dà diritto a immunità o privilegi.

Le Credenziali Diplomatiche danno diritto ad accrediti?

Le credenziali chiedono che il membro sia agevolato nel suo compito. L’accredito va chiesto di volta in volta e dipende dalle regole dell’ente che organizza l’incontro o l’evento.

Chi ha lo status consultivo presso l’ECOSOC?

IHRO – International Human Rights Observer, l’organizzazione a cui l’OIRD è affiliato, ha lo status consultivo speciale dal 2011. Il profilo dell’OIRD è registrato nella banca dati ESANGO, che è cosa diversa dallo status consultivo.

Che cosa significa che l’OIRD opera come “Agenzia Internazionale Indipendente”?

L’OIRD opera come Agenzia Internazionale Indipendente per la Diplomazia Civile, per la Cooperazione Diplomatica, per la Pace e lo Sviluppo, per la Mediazione e la Cooperazione. È un’organizzazione internazionale non governativa e privata, distinta dalle agenzie specializzate delle Nazioni Unite istituite dagli Stati.

Chi risponde giuridicamente dell’OIRD?

L’OIRD è un ente emanato dal Comitato Internazionale Cooperazione Sviluppo (CICS), un’associazione non commerciale con sede a Roma, ed è rappresentato dal suo Presidente. La sede legale internazionale è la società OIRD Diplomatic Relations & Highschool for Peace and Human Rights Ltd di Londra. Tutti i dati sono nella pagina Trasparenza.

Come posso verificare se una persona fa parte dell’OIRD?

Puoi consultare l’organigramma oppure scrivere all’Organizzazione dalla pagina Contatti.